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“无证行医”的土郎中转正有望?CCTV-2王国强、徐庆锋等巅峰对话《中医药法》

2017-07-16 院长在线

▲王国强(左一)国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长,图为央视二套《对话》栏目录制现场。

院长在线按+
2017年7月1日始,《中华人民共和国中医药法》这一部凝聚了多少代人心血和期望的中医药事业发展指导文书,正式出台并实施。全国十几万行医多年却没有正式身份的民间中医如何“转正”?怎样杜绝“假名医”“假专家”乱象?中医行业会发生什么样的改变?

【本文由《对话》栏目授权刊发,完整内容敬请观看CCTV-2套7月16日(周日)21:55播出的《对话》中医药法专题节目。】


2017年7月1日,中国的中医药界发生了让人沸腾的一件事——我国首部《中华人民共和国中医药法》正式施行,中医药正式迈入了有法可依的时代。在新的法律中,令人期待的一条,就是开辟了通过实践技能及效果考核就有机会获得中医医师资格的新途径。


▲CCTV-2《对话》栏目《中医药法》花絮

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民间高手可以持证上岗了?

广东省卫生计生委副主任、省中医药局局长徐庆锋表示,广东省从2015年起就对民间“一技之长”中医组织了考试,全省有近900人参加考试,通过率达到71%,让这些长期在农村基层为群众服务的民间中医纳入乡村医师管理,在农村取得了合法的执业资格。


▲广东省卫生计生委副主任、省中医药局局长徐庆锋发言

对于一些年事已高,但又“身怀绝技”的民间中医,徐庆锋说:“像这些人没有执业医师资格证,就不能够单独执业。我们广东省中医院就把这些无证的师傅全部请到省中医院,带着有证的徒弟来群众服务。通过杏林寻宝,传承祖宗留给我们的宝贝,绝对不能让它丢失了。”

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考核+推荐缺一不可


▲国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强

国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强给出了他的看法,解决现在民间医生没有执业医生资格的关键,要对这些经过师承以及实践,确实具有很好的医术的民间医生,我们通过有两位中医师的推荐,然后经过省级组织的考核,然后在考核合格以后,就有可能获得医师的资格。

出台法律,让骗子无处可逃!

从曾经的“中国食疗第一人”的张悟本,到假专家刘洪斌等各路身怀各种“神功”的“中医养生大师”前赴后继,不断涌现,成为中医界的一大景观。

“这些人都打着中医的旗号大肆敛财,每出来一个,就给中医抹一次黑,误导了大家对中医养生和治病功能的认识。

对此,国家卫生和计划生育委员会副主任国家中医药管理局局长王国强也表示,这也是他的担心,怎么考核好,这是最关键的。“我们虽然说降低了民间医生这个门槛儿,但是水准、疗效不能降低。

第二,如果发现这个民间医生获得了资格以后,他没有按照法律的规定去行医,或者还出现了其他的问题,那一定要毫不犹豫地坚决依法取缔他的资格。另外,这些获得了资格的民间医生,他还要定期地接受我们相关部门的培训,接受继续教育,他自己也要不断地更新知识,提高水平。”

以下是现场花絮:


▲徐庆锋对话国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强


▲《对话》栏目现场花絮

▲《对话》栏目现场花絮

本期《对话》栏目,将于7月16日晚21:50在央视二套首播,敬请大家届时收看。■

值班编辑:林小洁     编审:李小不

版权声明:本文来源: CCTV2《对话》栏目,并获授权发布;版权归相关权利人所有。尊重知识与劳动,转载请保留版权信息。
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学习中医,应用中医,研究中医,发展中医。
看了节目的人不少,发表评论的不多。
学习中医,应用中医,研究中医,发展中医。
回复 2# 曹东义

能评论吗?
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评分坛友同时说:
曹东义 说:关系到自己,可以发表看法。
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手机微信同号:15169249337  


微博:http://weibo.com/hyts2014
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回复 2# 曹东义

出于对《中医药法》的关心,昨晚我特别认真地观看了这个《对话》节目。参加对话的有十余人,各有一定的代表性。
其中,我最欣赏的还是刘维忠先生的发言,比较生动而有实例。其余的,除了《圣爱中医馆》的刘琼及另一位民间人士外,大多是带“长”字号或经理类的人物,发言没有给我留下多少印象。
这个《对话》节目,我认为,也许应当在《中医药法》制定出来之前就制作并播出,或许更好一些,而且应当更广泛地征求社会群众的意见,集思广益。
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评分人数

评分坛友同时说:
曹东义 说:各言其志,各言所关心的事情,可以供参考,领导是决策者,有立场
200 字节以内
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能评论吗?
引用 3# | hyt1992214 发表于 2017-7-17 09:44 PM

关系到自己,可以发表看法。
学习中医,应用中医,研究中医,发展中医。
出于对《中医药法》的关心,昨晚我特别认真地观看了这个《对话》节目。参加对话的有十余人,各有一定的代表 ...
引用 4# | 他山之石 发表于 2017-7-17 10:16 PM

各言其志,各言所关心的事情,可以供参考,领导是决策者,有立场。
学习中医,应用中医,研究中医,发展中医。
央视《对话》王国强,权威解读《中医药法》

2017-07-18 网络 高氏中医
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千呼万唤的《中华人民共和国中医药法》出台, 已于2017年7月1日起施行。这是我国第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律,对于中医药行业发展具有里程碑意义,中医药正式迈入了有法可依的时代。

中医师收入低的问题如何解决?为民营医馆、院内制剂“松绑”有哪些好处?全国十几万行医多年却没有正式身份的民间中医如何“转正”?怎样杜绝“假名医”“假专家”乱象?中医行业会发生什么样的改变?


2017年7月16日,国家卫计委副主任、国家中医药管理局王国强局长作客CCTV-2《对话》栏目,结合来自卫生计生系统、公立医院、民间医馆的嘉宾们分享的经验,为大家作出权威解答。

在了法,综合医院中医科能不再赔钱?

原甘肃卫计委主任刘维忠分享了在甘肃通过“中西医同病同价”等政策的施行,提高中医收入,为中医科留住医生的经验。

王国强:中医服务项目提升价格,使中医师的疗效与收入挂钩,是非常好的政策;在综合医院设立中医科,使老百姓看病有中医西医两种选择。

中西医结合解决更多医疗难题
刘维忠主任还分享了在舟曲县泥石流救灾期间,名老中医和西医专家会诊,帮助受灾少女免遭截肢的故事,精彩的讲述引得现场掌声雷动。

王国强:在综合医院发展中医,有利于中西医相互学习切磋,共同提高治疗水平;中医科应合理制定收费标准,自身也应通过发扬中医特色,吸收西医学习中医,也为自己争取更多支持。

国医大师孙光荣也表示,在西医院工作的中医专家要承担更重的任务,应在收入方面采取一定的平衡措施。

院内制剂备案制能给百姓带来哪些实惠?
王国强:过去,由于审批手续的复杂,一些医院不得不放弃疗效显著的院内制剂,这是非常可惜的。《中医药法》的出台,不仅将院内制剂从审批制改为备案制,更将部分院内制剂纳入医保报销的范围,为中医药服务水平的提升带来了重大利好。

民营医馆会不会更容易开了?
圣爱中医馆创始人刘琼:十年前,民营医馆的开设有诸多困难,除了选址、建造的困难之外,民营医馆在聘请医师时还遇到了公立医院和社会的歧视。

云南省卫生计生委副主任、省中医药局局长郑进表示,通过实地考察,他发现民营中医馆在中医药文化的传播和对老百姓的吸引力方面,并不弱于公立医院;郑局长表示,民营医馆是当今社会经济发展的背景下,代表老百姓对中医药不同需求的产物。

王国强:民营医馆曾经遇到的困难,都是过去式,随着中医药法的颁布,开设中医诊所从审批制转化为备案制,也是非常利好的消息。推进公立医院医生实行多点执业,包括到民营医疗机构执业,这是政府所倡导的,如今正在推进,也获得了大家的接受。

民营医馆备案制对公立中医院是挑战吗?
北京中医药大学东直门医院院长王耀献:《中医药法》的颁布迎来了中医药事业发展的春天,对中医院的发展也会产生深远的影响,当然是机遇多于挑战。
第一个挑战是对医疗业务的冲击,知名的专家资源是稀少的,容易出现患者分流,大型中医医院往往是大门诊、小病房,门诊量少了,医疗业务必然受到冲击;
第二个挑战是人事管理难度大,多地点执业加上中医诊所备案制,竞争非常激烈;
第三个挑战是科研教学影响大,医院培养一个知名专家不容易,民营医院争资源,专家想出去赚大钱,必然会影响科研教学工作。如果没有一流的师资力量作担保,大型中医院很难保证年轻大夫和医学生的教学质量。

中国中医科学院张伯礼院长认为,民营医馆和公立医院的竞争,是中国医改体制过渡时期必然出现的事物,这代表了未来的方向。民营机构的发展和多点执业都是大势所趋,院长必须要适应。

王国强:民营医馆获得了政府和医疗机构的广泛支持,如果还有违反规定,非法行医的情况出现,就要坚决取缔。

基层中医药发展利好政策
面对江苏省东台市中医院副院长、党委副书记周晓祥关于基层医疗机构中医药服务利好政策的咨询,王国强局长表示,在提升基层中医药服务能力方面,各级基层医疗机构都有相关项目的支持。

以后我们是不是就吃不到假中药了?

如今,人们对中药材质量有一种普遍的关心和担忧,对此,好医生药业的耿福能董事长以中药附子为例,指出了假冒伪劣药材对正宗药材的恶劣影响。

如何管控假冒伪劣药材?耿福能提出从源头管控,将第一车间设在地里,自己种自己收;如果不从源头着手,后续的一系列监测步骤都是起不到作用的。

王国强:对中药材的质量和安全,中医药法有许多条文加以规定,条文对中药材的种植、养殖、采集、贮存和初加工都作出了明确的规定。药材质量不好,毁的不仅是中药,更是中医。中医药法还对中药材种植养殖中使用农药、肥料等作出明确规定,严格禁止使用剧毒、高毒农药。在中药材流通方面,将建立药材追溯体制,为查询药材的来龙去脉作出明确规定。

如何保证药材品质?
片仔癀药业董事长、党委书记刘建顺分享了保证药材品质的心得:所有在原产地的材料,集中采购时都可追溯,可以细致到查出药材是由哪一个农场、哪一垄、哪一个管理人员生产的。

中国中医科学院创新了中药药材的基因条形码,可通过条形码检测药材品质。

张伯礼院长将基因条形码形容为发给植物的“身份证”,可以对90%以上的中药品种都做到鉴定无误,如今已在多地建立第三方可溯源的追溯机制。

“无证”大夫如何能拿到医师资格证?

广东省卫生计生委副主任、省中医药局局长徐庆锋分享了广东省当地将长期在农村基层为群众服务的民间中医纳入乡村医师管理,在农村取得了合法的执业资格的经验。

徐庆锋局长表示:“通过杏林寻宝,传承祖宗留给我们的宝贝,绝对不能让它丢失了。”

如何避免“中医骗子”的出现?
王国强:我们虽然说降低了民间医生这个门槛儿,但是水准、疗效不能降低。如果发现这个民间医生获得了资格以后,他没有按照法律的规定去行医,或者还出现了其他的问题,那一定要毫不犹豫地坚决依法取缔他的资格。另外,这些获得了资格的民间医生,他还要定期地接受我们相关部门的培训,接受继续教育,他自己也要不断地更新知识,提高水平。

有了法,能帮助中医药走多远?
王国强:全球有183个国家在传播中医,中医在“走出去”的过程中得到了很多认同,但中医的“走出去”也是一个漫长的过程。中医要“走出去”,文化上的差异是根本的差异,中医医学包含着中华传统优秀文化的理念。

面对中西医文化的区别,中药厂商们八仙过海,各显神通,采用先进的技术理念,通过对外传播方便、正确的服药方法,助力中医药“走出去”;同时,中药厂商们也聘请了西方医药专家研究中医药,并将研究成果发表在世界先进的医疗杂志上,进一步提高外国人对中医药的接受度。

最后,王国强局长分享了他在访问吉尔吉斯斯坦时的一个故事:吉尔吉斯斯坦外长评论两国首脑签订的协议,认为有关中医药中心的协议最为重要,中国把中医派到吉尔吉斯斯坦,这是民心相通非常重要的项目。王国强局长深受启发,鼓励在场的中医人要更有文化自信、民族自信。
加入中国中医药信息研究会中医智能诊疗分会

中国中医药信息研究会是国家中医药管理局管理的国家一级学会,下属中医智能诊疗分会将于第四届中国中医药信息研究会期间正式成立。

中医智能诊疗分会旨在联合中医界名校、名院、名医资源,共同参与中医智能诊疗技术的开发、应用及行业标准制定,共同推动中医医联体、中医治未病、中医电子病历、中医合理用药等方面的智能化研究,共同提升中医药信息化在健康医疗中的影响力。

现诚邀中医药、信息化研究领域有突出贡献和卓越成就的人士,加入中国中医药信息研究会智能诊疗分会大家庭,一起推动中医药智能诊疗系统发展,在健康中国战略中发挥重要地位。
学习中医,应用中医,研究中医,发展中医。
国家卫计委、中医药局印发通知,鼓励开展特色中药服务

2017-07-18 河北中医药

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近日,国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室印发《关于加强药事管理转变药学服务模式的通知》,鼓励开展特色中药服务,要求中医医院建立严格的中药饮片处方专项点评制度,重点对不符合辨证论治等中医药理论的不合理用药,进行干预管理。同时,鼓励开展特色中药服务。中医医院要积极开展接受患者委托,按医师处方制作丸、散、膏等剂型的服务,挖掘整理传统中药加工方法,探索中药饮片代加工、配送等服务,方便人民群众。全文如下:

各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局:
当前,医药卫生体制改革不断深入,以破除以药补医机制为切入点和突破口的公立医院综合改革措施逐步推进,医疗机构药学服务工作面临新的任务和挑战。为适应改革要求,进一步加强药事管理,促进药学服务模式转变,维护人民群众健康权益,现将有关要求通知如下:

提高对药事工作重要性的认识
(一)高度重视药事管理。药学部门是医疗机构提供药学专业技术服务的重要部门,药师是提供药学专业技术服务的重要医务人员,以合理用药为核心的药事服务是诊疗活动的重要内容。各级卫生计生行政部门(含中医药管理部门,下同)和医疗机构要高度重视药事管理工作,不断提高药学服务能力。要适应新形势、新变化,采取有力措施,促进药事管理工作健康发展。
(二)转变药学服务模式。各地要结合医学模式转变,推进药学服务从“以药品为中心”转变为“以病人为中心”,从“以保障药品供应为中心”转变为“在保障药品供应的基础上,以重点加强药学专业技术服务、参与临床用药为中心”。促进药学工作更加贴近临床,努力提供优质、安全、人性化的药学专业技术服务。

加强服务能力建设
(三)加强药学部门建设。医疗机构要设置相适应的药学部门,落实《二、三级综合医院药学部门基本标准(试行)》、《医院中药房基本标准》等规定,加强药学专业技术人员和设备设施配备。药学部门要发挥管理职能,会同其他职能部门和临床科室,切实加强药品遴选、采购、处方审核、处方调剂、临床应用和评价等各个环节的全过程管理。
(四)建立药师激励机制。各地要重视药师队伍建设,通过完善培养培训、绩效考核和分配机制,保障并逐步提高药师待遇,吸引优秀药学人才,稳定药师队伍。有条件的医疗机构可以开设药师咨询门诊,为患者提供用药咨询和指导。鼓励各地在理顺医疗服务价格过程中,积极与地方价格主管等部门沟通协调,在医事服务费中体现药师劳务技术价值,也可以探索设立药事服务费,建立合理补偿机制,促进合理用药。
(五)加强临床药师队伍建设。各地要大力培训和合理配备临床药师,发展以病人为中心、以合理用药为核心的临床药师队伍。临床药师要积极参与临床药物治疗,实施药学查房和药师会诊,提供药品信息与用药咨询,开展临床药学教学和药学应用研究等,发挥在合理用药中的作用。

规范临床用药行为
(六)落实相关制度规范。各地要进一步落实《药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗机构药事管理规定》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《中成药临床应用指导原则》、《医院中药饮片管理规范》等有关法律法规规定,按照糖皮质激素类药物、麻醉药品、精神药品、抗菌药物、中成药、中药饮片等药物临床应用指导原则,全面加强管理,促进临床合理用药。
(七)加强处方审核调剂。各地要按照《处方管理办法》,加强处方审核调剂工作,减少或杜绝不合理用药及用药错误。医疗机构要建立完善的处方审核制度,优化管理流程,确保所有处方经药师审核后调配发放。药师审核发现问题,要与医师沟通进行干预和纠正。药师调剂处方时须做到“四查十对”,保障患者用药安全。
(八)加大处方点评力度。医疗机构要按照《医院处方点评管理规范(试行)》开展处方点评,对点评中发现的问题,重点是超常用药和不合理用药,进行干预和跟踪管理。中医医院还要按照《国家中医药管理局关于进一步加强中药饮片处方质量管理强化合理使用的通知》要求,建立严格的中药饮片处方专项点评制度,重点对不符合辨证论治等中医药理论的不合理用药,进行干预管理。将处方点评结果作为科室和医务人员处方权授予、绩效考核、职称评定和评价药师审核处方质量的重要依据,纳入当地卫生计生行政部门对医疗机构的绩效考核指标中。
(九)做好用药监测和报告。医疗机构要建立完善临床用药监测、评价和超常预警制度,对药物临床使用安全性、有效性和经济性进行监测、分析、评估。建立药品不良反应、用药错误和药品损害事件监测报告制度,临床科室、药学部门、医务部门按照各自职责做好相关工作。纳入国家有关临床用药监测网络的,要保证数据上报及时、准确。

提升科学管理水平
(十)创新药事管理方式。各地要创新管理方式,对临床使用不规范、价格昂贵及用药金额占比较大的药品,通过建立重点药品监管目录、负面清单、公开公示等方式,加大监管力度。对问题突出的,要将药品使用情况和人员信息在行业内公示,广泛接受监督与评价。
(十一)推行信息化管理。医疗机构要大力加强信息化建设,将临床用药管理要求通过信息化手段予以体现,在此基础上建立药事管理绩效考核制度,提高管理效果和效率。通过多媒体、自助查询机和微信平台等方式,方便患者查询药品用法、用量、使用注意事项等信息。通过信息化建设,加强对高血压、糖尿病等慢性病患者的随访,为患者提供药品配送、用药指导服务,加强合理用药宣传,保障用药更加安全。
(十二)鼓励开展静脉用药集中调配。鼓励医疗机构根据需要建立静脉用药调配中心,将肠外营养液和危害药品静脉用药进行集中调配与供应。已经建立静脉用药调配中心的,要按照《静脉用药集中调配质量管理规范》和《静脉用药集中调配操作规程》,加强规范管理,保证用药安全。
(十三)鼓励开展特色中药服务。中医医院要积极开展接受患者委托,按医师处方制作丸、散、膏等剂型的服务,挖掘整理传统中药加工方法,探索中药饮片代加工、配送等服务,方便人民群众。

地方各级卫生计生行政部门要加强对医疗机构的指导和监管,把药学服务纳入医院评价、医师定期考核和临床重点专科建设等指标体系。对于不履行药事管理职责、违反有关规定的医疗机构,要督促整改、跟踪复查,直至追究有关责任人的责任。国家卫生计生委将会同国家中医药管理局组织对地方进行督导检查。


国家卫生计生委办公厅     国家中医药管理局办公室
2017年7月5日
学习中医,应用中医,研究中医,发展中医。
中医是什么他们弄明白了吗?大学里出来的专家教授又有多少正真明白中医的,都是按书本上的东西下死方,还有脉像是怎么回事,怎么来的知道吗?如果搞不明白怎么定规定考核别人,即使考核通过的也是和他们一样,书虫医生。
本帖最后由 广西稀有型中医 于 2017-7-30 07:46 PM 编辑

民间中医的主要申诉强项就是临床疗效。高层有关部门要建立临床疗效考核基地与特色考核机制,到三甲医院去考,考临床疗效,出亊故由考生负责,用诊病与病人疗效来打分,杜绝信口开河者与南郭派的滥竽充数。
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